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美国东部时间6月27日晚9点,特朗普和拜登开启了他们在2024美国总统大选中的首次对线交锋——亚特兰大CNN电视辩论。
川普今年78岁,拜登今年81岁,这俩耄耋老人就经济政策、移民政策、堕胎权、外交政策、民主、种族和医保等议题展开了激烈的辩论,言辞犀利、情绪激昂,甚至还有人身攻击。拜登他老人家因为在电视辩论中的表现实在太拉胯,现在还被传要“退出竞选”。
移民政策一直以来就是是美国总统大选的重要议题,2024年也不例外。今天,我们就来聊聊:美国总统大选在如何影响美国移民申请?
01
拜登&特朗普治下的
移民政策有多大不同?
因为各自的执政理念的差异,拜登和特朗普两位候选人在移民问题上的立场也截然不同。我们先来看看,特朗普与拜登在各自执政时期的移民政策有多大不同?
●特朗普的移民政策●
特朗普的移民政策严厉和强硬,主张以国家安全为核心,强调边境安全和严格执法。特朗普在总统任期内共发布了400多项行政令收缩移民政策,缩小了移民进入美国的合法渠道和非法移民留美的空间。具体政策包括修建边境墙、取消DACA、限制合法移民和实施“零容忍”政策,以遏制非法移民和保障国家安全。
边境墙建设。特朗普政府在美墨边境修建了约450英里的隔离墙,作为阻止非法入境的主要手段。尽管边境墙未能完全建成,但其象征意义和对非法移民的震慑作用显著。
“零容忍”政策。该政策是其移民政策的核心之一,旨在通过严格执法来遏制非法移民。这一政策导致了大量家庭分离,引发了广泛的争议和批评
限制合法移民。通过减少难民配额、限制庇护申请和加强签证审核,特朗普试图全面收紧移民通道。这些措施大幅减少了进入美国的合法移民数量。
强化移民执法。特朗普加大了对非法移民的执法力度,增加了边境逮捕和遣返行动。这在一定程度上遏制了非法移民,但也导致了家庭分离等社会问题。
特朗普的政策虽然在短期内减少了非法入境,但也引发了大量人道主义危机和国际批评。此外,严格的移民措施导致美国本土劳动力短缺,影响了某些行业的经济发展。
●拜登的移民政策●
拜登政府自上台以来一直采取相对宽松的移民政策立场,翻了许多特朗普时期的移民政策,试图以更人道和包容的方式处理移民问题。拜登的政策侧重于家庭团聚、人道主义救援和解决根源问题。他停止边境墙的资助、废除了特朗普的“零容忍”政策,恢复了梦想者(DACA)计划。
终止Title 42。拜登政府结束基于公共卫生的Title 42驱逐政策,鼓励移民通过合法途径申请庇护。Title 42的结束标志着拜登政府对移民处理方式的重大转变。
家庭优先。拜登的政策强调家庭团聚,减少了儿童与父母分离的情况,并推出了家庭快速遣返管理(FERM)计划,旨在快速处理和监控家庭移民案件。
区域合作。拜登政府加强了与中美洲国家的合作,试图通过经济援助和打击腐败来解决移民的根本原因,减少非法入境的压力。
恢复临时保护身份(TPS)。拜登承诺恢复和扩展被特朗普政府撤销的TPS计划,特别是针对中美洲北三角国家的移民。
尽管拜登政府在移民政策上采取了许多积极措施,但面临的挑战依然巨大。边境逮捕人数仍然居高不下,处理能力的限制导致许多移民被释放进入美国进行移民法庭程序。此外,拜登的政策在国会面临阻力,使得全面移民改革的进展缓慢。
02
2024大选对
美国移民政策的影响
当移民问题再次成为美国总统大选的重要博弈议题,两位候选人的立场也在很大程度上影响选民的选择。拜登的人道主义政策可能吸引进步派和少数族裔选民的支持,但也可能遭到部分选民的反对,他们认为边境控制不力。特朗普的强硬政策则可能巩固保守派选民的基础,但也面临被指责为过于极端和缺乏人道关怀的风险。
不过,虽然拜登和特朗普在移民问题上的立场截然不同,但是为了给大选铺路,争取更多的选票,两位候选人都在释放利好信号:
特朗普提议“自动”向从美国大学毕业的外国公民发放绿卡。他进一步指出,这一政策应适用于所有类型的大学毕业生,无论是完成两年制课程的专科生,还是获得学士、硕士或博士学位的毕业生。
拜登宣布放宽大约50万名美国公民配偶的签证规定;简化了“梦想者”政策,允许有学历且有“高技能工作机会”的梦想者直接获得绿卡。
特朗普提出外国留学生毕业直接拿绿卡的政策,与他以往的保守和限制的移民政策形成了鲜明对比。特朗普现在态度的转变,反映了经济和科技领域的现实需求,尤其是在全球竞争加剧的背景下,美国需要更多的高技能人才来保持其竞争力。但是,仍有很多人提出质疑,特朗普选举前的“承诺”可信吗?是不是为了选票画的一个大饼?
可以预见,无论2024年大选谁胜出,大选期间允诺的移民政策在实施时都将面临巨大挑战。特朗普的极端政策也需要面对法律和道德的双重审查,拜登的全面改革需要国会的支持。
03
美国移民政策整体走向
美国作为一个容纳不同民族人群的“大熔炉”,从建国开始就提出了“接受移民”这项政策。尽管美国整体移民政策走向随着美国社会的发展和移民人口的增加而不断演变,但就目前而言,美国移民政策在向职业移民倾斜,吸引世界各地的人才不断移民到美国。
美国移民政策演变如下:
从1776年美国建国到1875年百年期间,属于自由移民时期。由于社会经济发展迫切需要大量的劳动力,美国政府十分鼓励接纳外来移民。
1875年至1917年,美国移民政策趋于严格,政府陆续出台一系列限制某些特定人群移民的法案。
1917年到1951年,美国移民政策开始规范化,建立起移民配额制度。
1952年新增特殊工作技能优先移民类别,成为今天第一二三职业移民优先类别的基础(EB-1、EB-2、EB-3)。
1965年政府新颁布的《移民和国籍法》,开始实施新的全球移民限额制度。这意味着,美国在总体限制外来移民人数的同时,更注重选择对美国有用的人入境。
进入20世纪80年代,美国政府遇到大量非法移民问题,主要来自邻近拉丁美洲国家,1980年通过了《难民法》。
1990年国会实施新的移民法,设立了现行的5类职业移民优先类别。此外在没有改变亲属移民数量的前提下,尽量增加了职业移民的数量,这表明美国欢迎更多专业技术人员的加入。
1996年至今,美国政府诸多移民法案和修正案,更加完善了现代美国移民体系。
现如今的美国移民政策,接纳更多具有专业技能的职业人才移民。美国政府深知人才对国家的重要性,移民政策也致力于吸引人才,力求在激烈的国际人才竞争中保持优势,为美国的长久发展贡献力量。
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