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进入美国大选年,“硝烟”就没停止过。最有竞争力的两位高龄候选人,特朗普和拜登,一位遭遇刺杀,一位已经退选。拜登退选,副总统贺锦丽上场后,特朗普的民调微弱领先,但双方都没有呈现出很大的竞选优势。
目前距11月份的大选日还有三个月,双方试图争取的还是让支持率能够接近50%。谁更接近甚至超越这个门槛,就意味着谁更加得到中间选民的青睐,并且最终拿下摇摆州。
美国政坛的戏剧性事件一向非常多,如果选民再次将特朗普送回白宫,他又将带来哪些冲击呢?今天我们就来聊下,特朗普的移民议题,特别是择优移民制度。
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特朗普移民政策议题
美国共和党全国委员会 (RNC) 在2024年7月的共和党全国代表大会上正式通过了,2024 年美国总统竞选执政纲领。
该政纲中主要涉及美国移民的内容有五个关键议题,主要包括确保边境安全、严格执行移民法和强调择优移民制度。
具体来说包括,对于非法移民:
对于合法移民,主要涉及:
总之,上述移民议题还是延续限制移民政策,缩小移民进入美国的合法渠道和非法移民留美的空间,并在美国
下面我们来看看择优打分移民制度是怎么一回事。
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什么是择优移民?
择优移民是一种根据移民申请人的个人技能作为评判标准,以批准其入境美国获取绿卡的途径。也是就我们通常所说的打分制移民,像英国、加拿大、加拿大等国已经采用了该种移民制度。
美国移民事务理事会表示,通过择优制申请移民的人,通常会根据其年龄、教育程度、职业和语言能力获得相应分数,这些申请人的总分数需要达到一定数值才可以获批绿卡。
实际上,在2007年的《安全边境、经济机会和移民改革法案》和2013年的《边境安全、经济机会和移民现代化法案》都提出了基于个人教育水平、技能、就业和其他因素的打分制度。但是,因为该制度青睐高技术移民,却不利于技术水平较低的人移民,所以就受到了诸多诟病,因为未能实行。
在2017年,特朗普力推通过《改革美国移民强化就业法案》(简称RAISE法案)引入择优移民,但相关提案并未取得进展。这次特朗普再次精选总统,依旧宣布要继续推行择优移民制度。
根据RAISE 法案,择优移民制度下每个财年的签证总数最多14万张,主申请人的配偶和未成年子女的签证,也需要计入签证总数,这与当下职业移民配额数量一致。
择优移民分数评定细则:
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择优移民制度的影响
如果这次特朗普成功当选美国总统,并且RAISE 法案中提出的择优移民制度能够被采用,那么对于美国的合法移民将产生巨大影响。这不仅意味着要背离当前以需求为导向的就业移民模式,而且未来十年美国的合法移民将大幅缩减。特朗普很看好该政策,称其可以帮助美国恢复在 21 世纪的竞争优势。
不过,该计划受到了各种批评。首先,美国移民事务理事会认为该制度无法引进低技术工人移民,这些移民往往在建筑、制造、酒店、农业等基本经济行业中起到了至关重要的作用。所以实行择优移民制度可能会对这些行业产生不利影响。
其次,从现有实行积分移民制国家的经验来看,择优移民战略无法保证能提高国家经济竞争力。这些移民往往很难在自己的专业领域中维持稳定工作,即使可以也很难充分发挥才能。从长远来看,择优移民将导致更多工作岗位的流失和经济增长放缓。
最后,美国移民事务理事会还认为择优移民制度可能存在性别和国籍偏见。例如,长期在科学、技术、工程和数学等领域代表性不足的女性可能会处于更加不利的地位。
自1990年国会宣布实施新的移民法后,便设立了现行的5类职业移民优先类别,增加了职业移民的数量,欢迎更多专业技术人员的加入。此后30余年,虽然颁布了不少移民法案和修正案,来完善现代美国移民体系,整体上美国移民政策还是非常稳定的。
未来特朗普能够美国移民政策带来多大的变局,我们仍旧要拭目以待。当然,如果您有意向办理美国绿卡,可以时刻关注美国的政策动向,寻求自己的最佳移民选择。
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