分析 | STEM专业人群为何是NIW移民的“宠儿”？

在美国职业移民的各移民类别中，无需投资、无需雇主担保和劳工证的移民类别只有EB1A美国杰出人才移民和NIW国家利益豁免移民。

NIW国家利益豁免移民，也叫做高技术移民，属于EB-2（美国移民法职业移民第二优先）中的一个特殊类别。美国政府基于国家利益的考虑，向NIW移民申请人豁免了永久性工作的承诺要求及漫长繁琐的劳工证申请，使他们可以直接向移民局提出移民申请获得绿卡。

与EB1A移民一样，NIW移民也是一步到位获得美国绿卡的绝佳方式。但是，细分看来，NIW移民适用人群与EB1A移民有一些不同。两种移民方式都没有限制申请人从事的领域，但相比EB1A移民，NIW移民对申请人的学历要求却更高。

相比EB1A 移民需要证明申请人是行业顶尖，NIW移民只需申请人证明自己的能力优势能为美国带来的、国家范围的利益。看上去似乎不太好理解，但大部分科研人员（即科学、技术、工程和数学领域（STEM）的人才）有着博士或硕士学位，在工作上取得某些成绩后，很可能就符合了申请NIW的基本要求。

目前NIW国家利益豁免的申请条件是持有硕士以上“高等学位”或在专业领域拥有特殊才能，同时还需要在“高等学位”的工作领域内工作，或者是在传统的专业领域内工作。

基本条件满足之后，需要确定三条原则：

但一直以来如何判断是否满足这三条原则并没有明确的标准，移民官在审理时拥有较大的自由裁量权。

为了吸引科学、技术、工程和数学领域（STEM）的外国留学生和专业人士留美，2022年美国已经出台了一系列新举措。美国移民局也因此修改了NIW审理规则，给予移民官更明确的移民审案指导意见。

首先，STEM专业人才所从事的领域，尤其对美国的国家安全，国民健康有重大意义的领域，都属于具有实质性价值的专业领域。其次，拥有STEM专业的博士学位虽然不是决定性的因素，但移民局应将拥有博士学位作为重要的考量因素。

在STEM人才申请NIW移民时，要把握真正的核心：除了通过文字材料在学术背景、杰出才能方面进行大量举证之外，申请人还需要更多主观性的阐述说明，证明自己对美国相关领域的发展起到推动或促进作用。例如具说服力的赴美工作计划，详细阐述未来工作计划，预期可实现的利益贡献，达到让移民官有更清晰认知，相信未来申请人能推动美国相关领域发展，从而得到获批绿卡。