解读 | 拜登时代的美国移民政策

在美国主流媒体公布“拜登胜选”的消息后，多国领导人纷纷向拜登发表祝贺，拜登本人也已经发表胜选演说，但是特朗普及其团队一直否认败选，所以这届大选的新旧政权交接过渡真的是异常艰难。

尽管如此，如果不出意外的话，美国即将进入拜登时代，迎来全新政府。在特朗普执政时期，其核心方针是“美国优先”，为了保证美国本土劳工的就业机会不被外国的劳动力人口占据，于是通过了各种严苛的移民签证政策。与之相反，民主党派的拜登，在竞选总统时就提出了诸多与特朗普政府“限制政策”相对立的留学移民政策。具体包含哪些方面呢？今天我们来看一下。

在拜登给出的移民事务清单中，他计划在自己上任的100天之内实施一系列改革措施，其中包括：

没有边境墙；

没有家庭分离政策；

没有长时间拘留；

不再驱逐和平且努力工作的无身份移民等。

……

部分核心政策如下：

1.缓解广泛类别的案件挤压情况，这既包括移民类别，也包括非移民类别。拜登政府将简化和改善合格绿卡持有人的入籍流程。拜登政府将优先考虑制定工作流程，来解决绿卡申请的积压，确保快速处理申请，并拒绝收取不合理的费用。

2.改革临时签证，大幅增加职业移民签证的限额。拜登政府将与国会合作，对包括H-1B在内的临时签证做出改革，同时为寻求职业移民的人们提供方便。拜登将支持增加高技能签证的数量，并逐步消除基于国家的绿卡名额上限。

3.承诺取消“公共负担规则” 。这一规则对不同类别的申请人都提出了要求，包括I-129和I-485，规则要求他们披露对公共服务的使用情况。

4.简化H-4 EAD过程 ，提高效率。在特朗普政府的领导下，这个申请过程被复杂化，增加了生物测定要求，对H-4被扶养人和H-1B主申请人采用了不同的处理过程。

5.改变移民的国别限额。拜登表示，将职业移民的国别限额提高， 这会大大缩短印度和中国大陆申请人的等待时间。不过，这需要由国会通过法案。

6.向博士学位留学生发放绿卡。拜登认为，应给在美国获得博士学位的国际留学生直接提供绿卡，这些训练有素的人才会提升美国的经济竞争力。

7.欢迎留学生。拜登计划出台新的规则，以促进在美国寻求工作签证的国际学生的过渡。尽管这一改变的细节尚未公布，但这对于OPT EAD到期后想要在美国找工作的学生具有特别重要的意义。

8.创建全新的签证类别。拜登将推行一项计划，允许大中型县或市的行政人员，为支持该地区的经济发展战略而申请额外的移民签证。这些签证的持有人将被要求在这些特定的城市或县工作和居住，并且将与其他以工作为基础的移民一样受到同样的保护。

9.优先处理家庭团聚。拜登已经表示， 美国政府将为新移民提供更多资源和融入社会的机会。这包括语言指导、就业培训、社会和市民互动项目，以及其他项目，来帮助移民适应美国生活。

注：以上政策信息部摘自乔治拜登竞选网站。