美国境内身份转换获绿卡人数已超疫情前水平

最近美国著名调研机构皮尤研究中心(Pew Research Center)，通过分析移民局和国土安全部提供的最新数据信息，发现美国在经历了两年新冠疫情之后，获得绿卡的新移民人数已经恢复至新冠疫情之前的水平。

这其中通过人在美国境内提交I-485身份转换而得到绿卡的申请人数量已经突破了疫情之前的水平，而通过在美国驻海外使领馆获得移民签证进入美国的绿卡申请人，相较疫情中数量有所上升但未能恢复至疫情前水平。

大约281,000名申请人在上一财年的第四季度获得了永久居民身份，这个数量达到了自2017年4月至6月以来的最高水平，并高于2015年10月至2020年 3月之间的平均值。

从2020年初开始，新冠病毒对全球移民系统产生了重大影响。美国在2021年底之前持续关闭与加拿大和墨西哥的陆地边界，禁止所有不必要的旅行，国家之间的航空旅行也受到严格限制。

一直到2021年6月，全球约有四分之三的负责签发签证的美国使领馆仍然关闭。负责处理在美国境内提交的移民申请的美国移民局，在疫情最严重的时候暂停了面谈等需要申请人到达移民局办公室的申请类别，再加上边境关闭、针对部分国家的入境限制，美国移民申请一度暂停。

尤其是新冠疫情肆虐全球的第一年，美国新绿卡发放量在2020年年中降至79,000份的季度低点。

上一财年最后一季度，有超过177,000位申请人是在美国境内调整了移民身份，这比2020财年第四季度增加了69%。整个2021财年美国获得绿卡的人数都在持续增长，从一季度的13.2万人到第四季度的28.1万人，数量增长了 113%。

根据去年9月30日，外国游客、短期商务差旅人士、季节性短期务工者、外国留学生和其他临时合法移民的入境人数也有所回升。不过总体来看，持非移民类临时签证入境的外国人入境数量还远远低于新冠疫情之前的平均水平。

 
绿卡发放数量减少

在过去两年新冠疫情肆虐时，与人已在美国持有临时签证的绿卡申请人发放绿卡的数量相比，美国为新抵达美国的移民发放绿卡的数量下降幅度更大。比较新冠疫情爆发之前的水平，新抵达移民的绿卡发放量，也没有像已经在美国的移民那样恢复那么多。

按国籍划分，2021财年最后一个季度有六个国家的申请人分到了51%的绿卡名额，这六个国家分别是印度、墨西哥、中国、多米尼加、菲律宾和萨尔瓦多。

在新冠爆发初期，即2020年4月至6月期间，这是美国近年签发绿卡的最低点，当时大约向持移民签证进入美国的新移民发放了大约19,000张绿卡，而2015年10月至2020年 3月期间，这个数字保持在134,000张的平均水平。在2021财年最后一个季度，即去年6月至9月，美国共向新抵达美国的移民发放了约105,000张绿卡，约占新冠疫情前的季度平均水平的 78%。

人已经在美国境内，持有临时签证通过“身份调整”的绿卡申请人获得的绿卡的数量，在新冠疫情期间并没有急剧下降。在2020年新冠疫情导致合法移民数量降至低点期间，美国向调整身份申请人发放了约60,000张绿卡，而2016财年以后每个季度的平均水平也就是 141,000张。到 2021财年最后一个季度，大约有177,000张绿卡用于身份调整，比自2016财年以来的任何一个季度都多。