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从8月开始, 23年秋季入学的留学生也进入了赴美倒计时。在这个关键节点,美国大使馆也连发多条微博提醒赴美学生,尽早申请留学签证,以免因为签证影响入学。究其原因还是今年美签预约人数暴涨,签证预约排期时间很长。如果你计划赴美,签证申请一定要早做申请了。按照近期美国驻中国领事馆的签证预约情况:
B1/B2等待时间最长的是广州领事馆,需要等待186个日历日。最短的则是沈阳,只需要35个日历日。
最常见的工作签证H签,时间在31-51个日历日之间。
学生签证F签的等待时间则在23-35个日历日之间。
除了排队时间长,拒签率也明显飙升,很多申请人都能感受到今年没签政策的紧缩态势。那么,在这情况下,美签申请人,尤其是留学生们,如何才能减少签证对自己赴美的影响呢?
实际上,赴美签证被誉为全球最难取得的签证之一,即使是F1学生签证,也不例外。
美国国务院官网公布了2023年6月美国非移民签证的数据,6月份共发放21,955张F1学生签证。在2023年上半年共有44,762名中国大陆籍学生获得赴美留学学生签证。这个数据相比22年上半年的31,055张签证相比,已经暴增44.13%,但是和疫情前19年的64,261张签证相比仍然下降31%,没有完全恢复到疫情前的水平。
从明面上来讲,中国赴美留学的人数较疫情之前大幅下降,这是一个事实。但是究其原因,除了前几年在疫情影响下,中国学生对赴美留学观念产生变化,更重要的一个原因还是美国在一些先进技术领域,对中国学生收紧了签证发放。
根据美国公共政策研究智库卡托研究所(Cato Institute)最新发布的数据,2022年美国国务院对学生签证申请的拒签率达到了前所未有的35%。
2022年美国国务院在全球范围内收到了631,807份F-1签证申请,其中411,131份申请获批,领事官员创纪录地拒批了220,676份学生签证。
卡托研究所研究了美国这几年的F-1签证申请、批准趋势后发现,原本F-1的签证拒批率与其他非移民类临时签证的拒批率一般都会保持一致,但这种相似度在2021年到2022年间突然被打破。
“在2021年和2022年,学生签证的拒签率是其他申请人的两倍。学生签证拒签率从2014年的15%上升到2022年的35%。”卡托研究所的报告指出。
⏩ 无法证明的“非移民意图”
一般在申请非移民类签证时,申请人需要证明自己和自己的祖国之间还有足够的关联,这种关系足够让签证持有人在美国结束短暂的学习、探访之后会确保返回自己的国家。
2021年9月美国的外交事务手册里,对涉及考察学生签证申请人的签证标准的字眼进行了调整,手册里指出,对待国际留学生的标准应该与其他类别签证申请人不同,因为“通常情况下,留学生缺乏更成熟签证申请人所具备的强大的经济基础、以及社会联系,他们计划在美国停留时间更长”。
尽管领事官员对非移民意图的判断标准、方式会有所变化,不过他们应该只考虑签证申请人的“当前意图”,而不推测他们日后是否有机会再美国申请移民。
虽然美国国务院没有说明为什么学生签证的拒签率会陡然上升,但几乎所有的非移民签证被拒签都是因为无法证明“非移民意图”,即签证申请人无法让签证官相信他们“不想移民美国”。
⏩ 10043号总统令
美国到底在多大程度上限制对中国学生签证的发行?美国针对中国留学生的签证禁令只有一条,就是 2020 年特朗普颁布的10043号总统令。该总统令禁止与中国军事实体有联系的中国本科生、研究生赴美。
时至今日,该政令的影响依旧存在。尽管拜登政府上台后,开始恢复了由于疫情而中断的对中国学生的签证办理。而且不管是拜登,还是美国国务院的发言人,都一再表示美国欢迎中国学生。
但10043号总统令一直都没有撤销。而且当前美国领事馆的签证官们还是会根据中国留学生就读的本科院校拒绝F-1签证申请,拜登政府继续保留了这条政策。
《华尔街日报》就曾援引美国的乔治城大学做出的一个估算,即便是仅针对“国防七子”在内的总共 11 所与军方有高度关联的中国高校,10043号总统令每年可能阻止中国赴美留学生的数量也多达 5000 名。
中国留学生赴美留学必须要申请美国留学签证。因为该类签证属于非移民类签证,所以,在面签时,美国签证官就会采取“有罪推定”,先假定签证申请人有移民倾向。
而且正如前文所说,申请人有移民倾向是留学签证被拒最常见的理由之一。所以,留学生要向美国移民局官员提供充分的、可信的材料来证明自己的留学目的。否则,会有拒签风险。此外,还要考虑英语的问题,如果没有好的托福成绩,口语又一般的话,也比较难通过面签。
那么,中国赴美留学生的签证难题,该如何破解呢?
配置第二身份——美国绿卡。
绿卡持有人出入美国就无需再申请任何赴美签证,凭借美国绿卡即可入境美国。也免去各类签证的申请准备以及拒签风险,往来中美更加顺畅。同时,还可以享受享受更多国家签证便利措施,比如,可以免签入境加拿大6个月。
对于中国家庭来说就是,父母作为主申请人通过EB1A移民或NIW移民申请美国绿卡,从申请到拿到绿卡的时间大概是2-3年左右,申请成功后,全家包括未满21周岁的未婚子女都可以获得绿卡。此后,子女留学美国就无需再申请任何学签,拿着绿卡即可往返美国。
实际上,一张绿卡,除了让子女留学美国往来更加方便,还能为名校“加分”,提升录取率,更重要的是子女留学毕业后想要留美工作“无顾虑”,不必在为申请H-1B工签焦虑。
此外,还有一种方法就是“签证转换”。适用于近期需要紧急入美的留学生。就是留学生在有获批的且有效的旅游签或者其他类别的签证的情况下,可以持这些签证合法入境,在美国再通过递交I-539表格来要求转换成F1签证。
I-539的表格主要适用于外籍人士入境美国后,需要从一种非移民申请转换为另一种非移民身份,或者需要延长某一种非移民身份的合法停留时间的情况下使用。比如B1B2申请人逾期要继续停留在美国,就需要递交I-539申请。
但是,必须要说明的是,这种做法有风险,因为入美后签证转换申请并不一定能成功。这只是在一切材料真实的情况下,我们分享给您的时候一种具有可行性的路径供参考。所以,在满足条件的情况下,还是建议留学家庭,通过移民申请获得更为稳定的美国绿卡。
如果您也想申请美国移民,应该早日规划适合自己的移民项目。
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