NIW移民获批率84.76%！豁免劳工证的关键点不要忽视了！

上周，我们整理了2023财年Q1-Q2两季度的I-140整体申请数据。截止至2023年前两季度，美国移民局共审理NIW移民申请案件19,812例（仅计算案件已审结数据），获批数为16,794例，总获批率达84.76%。相较于在2022财年 NIW移民95.7%的获批率，今年的获批率下降明显。

如果仅从整体对比数据来看，NIW移民的获批率确实下降了许多，这其中有哪些影响因素呢？对于NIW移民申请人来说，在前期文案准备阶段，需要注重哪些申请 “要点”，让申请人更效地获批美国绿卡呢？

为什么NIW移民获批率下降了？

从申请数量上看，NIW移民申请的案件递交数据显著增加。在2023财年第一季度，NIW移民共收到申请8,806份，在第二季度，共收到NIW移民申请7,889份，共计16,695份。而根据美国移民局披露的2022财年的移民申请数据，NIW移民全财年共收到申请21,973份。照此态势，在第三季度NIW移民的申请量就完全超过了22财年全年。

2022财年NIW移民共收到申请21,973份

在移民申请增长的同时，为了缓解案件积压，美国移民局也加快了NIW移民的审理进度。23财年Q1-Q2季度的NIW移民的获批量（8,806+7,889）已经大幅超过2022财年全年的获批数据（10,316）。

但是，案件审理速度的提高却导致了案件审批粗糙。移民官审案越来越不严谨，可能根本没仔细看移民案件就给了RFE。这也导致了NIW移民整体获批率的下降，估计第三季度的获批率可能会更低。

因此，申请NIW移民申请材料需要更扎实才行。NIW移民作为EB2类移民的特例，要求申请人必须拥有EB2类移民要求的 “高等学位” 或 “特殊才能”。这是EB-2类移民的常规要求，也是NIW移民的基本条件。

因此，如果想要NIW移民申请成功获批，证明移民申请人满足“国家利益”，可以被“豁免劳工证”就成功文案阶段的材料重点。

NIW移民豁免劳工证的关键点

美国移民法并没有对满足“国家利益”给出具体条件和衡量标准，只是对“国家利益豁免”提供了一个笼统的概念。

2016年12月27日，美国移民局行政上诉办公室AAO在「Matter of Dhanasar案例」的裁决及解释中，认为NYSDOT最初确立的NIW国家利益豁免移民申请三重标准条件定义太模糊，需要更新。于是，AAO确立了一个新的衡量NIW国家利益豁免移民申请条件的标准。

目前，移民局所使用的衡量标准就是来自于AAO在Dhanasar案中确立的三重标准：

（1）申请人的专业研究领域有实质性价值和国家性的重要意义；

（2）申请人处于推动本领域进展的有利位置；

（3）平衡各种因素后，申请人被豁免工作机会和劳工证要求会有益于美国的国家利益。

下面，我们来详细聊下以上三条标准的具体要求。

⏩ 申请人的专业研究领域有实质性价值和国家性的重要意义。

1.实质性利益

各行各业都可能拥有实质性利益。但这里的实质性利益并不仅仅指的是经济效益。在一些科学研究和社会发展有关的行业，即使移民申请人的工作成果不能转化成经济效益，但其在行业内做出的突出贡献也同样是符合实质性利益的。所以说，在不同行业，关于“实质性利益”的认定偏向会有所不同。

2.国家级的重要性

美国移民局在判定“国家级的重要性”时，考察的不是申请人在一个行业整体里的重要性，而是申请人的具体事业的重要性。所以，申请人需要具体解释其事业会对美国产生什么地区性或国家性影响，例如：带来经济效益或创造工作机会，以及申请人在当中起到的作用。

⏩ 申请人处于推动本领域进展的有利位置。

对于申请人是否处在有利位置，移民局采用的是综合各种因素来判断移民申请人未来的潜在影响，其中包括：申请人的教育程度、掌握的技术、知识和这方面的成功；未来各种事业活动的模型或计划；已经实现的事业进展；潜在顾客、用户、投资人或其他相关的机构或个人的利益。

所以，移民申请人除了具备一定的学历、专业资格和工作经验之外，还必须在其专业领域有所成功或进展。同时，申请人还需要解释其在美国的事业未来将如何发展，将会有什么应用及影响。

⏩ 平衡各种因素后，申请人被豁免工作机会和劳工证要求会有益于美国的国家利益。

美国国会通过要求通过劳工证来保护美国劳工市场并促进国家利益。但是，国会又设立了国家利益豁免，说明国会也认识到有些情况下其他符合国家利益的因素超过了劳工证所代表的国家利益的重要性。具体来说，美国移民局在综合衡量这条标准时所考虑的因素包括但不限于：